El Gobierno de Navarra ha consolidado este año el Servicio de Reagrupación Familiar y Duelo Migratorio (SERFAM) como un servicio público de la Dirección General de Políticas Migratorias, tras varios años de desarrollo mediante la colaboración con la Asociación SEI Elkartea, entidad que en 2025 acompañó a 376 familias y más de 1.100 personas a través de este servicio.
La vicepresidenta tercera y consejera de Vivienda, Juventud y Políticas Migratorias, Begoña Alfaro, ha señalado esta mañana que "este era un paso necesario para convertir en una responsabilidad pública y estable algo que durante años ha demostrado ser imprescindible para muchas familias navarras". Alfaro, que ha estado acompañada por la coordinadora técnica del SERFAM, Oskia Azcárate, y por Paola Andrea Monsalve y Valerine Andrea Yatacue, familia atendida por el servicio, ha subrayado que "migrar no termina cuando una persona cruza una frontera; muchas veces significa dejar atrás a hijas e hijos, parejas, madres, padres y toda una vida". "Y reencontrarse años después tampoco significa simplemente volver a estar juntos, porque hay vínculos que reconstruir, duelos que elaborar y familias que necesitan volver a reconocerse", ha añadido.
El SERFAM está dirigido principalmente a familias inmersas en procesos de reagrupación familiar y presta acompañamiento antes, durante y después del reencuentro, con el objetivo de facilitar la revinculación y reestructuración familiar, prevenir situaciones de daño o desprotección, y favorecer la inclusión y el sentimiento de pertenencia tanto a la propia familia como a la comunidad de acogida.
Debido a su magnitud y a los resultados obtenidos, la Dirección General de Políticas Migratorias ha asumido el SERFAM dentro de su cartera de servicios, cuya prestación ha licitado este año por un importe de adjudicación de 983.297,80 euros, IVA excluido, para un periodo de cuatro años, resultando de nuevo adjudicataria la Asociación SEI Elkartea.
Más de 1.100 personas atendidas en 2025
Durante 2025, el SERFAM acompañó a 376 familias, con más de 1.100 personas beneficiarias, y entre enero y junio de 2026 otras 205 familias han participado ya en los itinerarios de acompañamiento. A ello se suma el trabajo preventivo desarrollado con más de un centenar de familias en la denominada fase de "pre-encuentro", que permite preparar a la familia que reside en Navarra antes de la llegada de sus hijos e hijas y anticiparse a las dificultades que puedan surgir durante el posterior proceso de convivencia y adaptación.
El servicio parte de la premisa de que el reencuentro, que en ocasiones se produce tras años de separación, no supone recuperar automáticamente las relaciones familiares previas a la migración, dado que durante ese periodo pueden haberse producido cambios en los roles familiares, expectativas diferentes, nuevas relaciones y duelos. En este sentido, el SERFAM trabaja para prevenir situaciones de desintegración y ruptura familiar, favorecer que niñas, niños y adolescentes permanezcan en su entorno familiar, prevenir el abandono escolar y el aislamiento social, y facilitar su incorporación al centro educativo y a la comunidad.
Oskia Azcárate, coordinadora técnica del servicio, ha celebrado que el SERFAM pase a ser "un servicio de titularidad pública", lo que a su juicio significa que "Navarra reconoce que el duelo migratorio y la reestructuración familiar no son asuntos privados de cada hogar, sino una prioridad social comunitaria". Azcárate ha añadido que ello implica "garantizar estabilidad, profesionalidad y derecho de acceso a todas las familias que lo necesiten, vivan en donde vivan", y ha calificado la adjudicación como "una responsabilidad que se asume con profunda confianza, rigor e ilusión".
Atención en todo el territorio
El nuevo marco refuerza el carácter integral e itinerante del servicio, cuyo ámbito de actuación abarca toda Navarra, siendo un 20% de los casos atendidos procedentes de fuera de Pamplona. La atención corre a cargo de un equipo multidisciplinar especializado en terapia familiar, intervención socioeducativa y mediación intercultural, que trabaja en red con la administración local y los servicios sociales, sanitarios y educativos, entre otros recursos. El servicio desarrolla además acciones de formación, sensibilización y asesoramiento dirigidas a profesionales, y las propias familias atendidas puntúan el servicio por encima del 9 sobre 10 en sus evaluaciones.
"El verdadero corazón del SERFAM está en las historias cotidianas de superación de las familias. Nosotras aportamos el marco técnico, pero la confianza y el esfuerzo lo ponen las madres, los padres, hijos e hijas que transitan estos procesos y que participan en nuestro servicio y en nuestros talleres", ha destacado Azcárate.
La presentación ha contado también con el testimonio de Paola Andrea Monsalve y su hija, Valerine Andrea Yatacue, quienes han relatado su experiencia como familia acompañada por el SERFAM.
