La recaudación líquida acumulada de Hacienda Foral de Navarra alcanzaba al cierre de 2024 los 5.433 millones de euros. Esta cifra supone un aumento del 6,4 % en relación al cierre de 2023. Este incremento de 328,5 millones de euros es consecuencia de un aumento del 5 % en la recaudación íntegra y del 1,1 % en las devoluciones.
Diciembre puso fin a un año marcado por diversos factores, como la retirada progresiva de las medidas aprobadas para paliar los efectos de la crisis derivada de la guerra de Ucrania o las reivindicaciones del sector agrario, entre otros.
Así, a lo largo del año se produjeron las recuperaciones, ambas graduales, de los tipos impositivos del IVA sobre la electricidad y el gas, prorrogándose la rebaja de tipos en alimentos básicos; y del Impuesto sobre el valor de producción de la energía eléctrica o de la tarifa del Impuesto sobre la electricidad.
Además, en el mes de noviembre se realizó una devolución importante por valor de 8,6 millones de euros a los mutualistas como consecuencia de las impugnaciones de la declaración de IRPF correspondiente a 2019.
Con todo ello, los ingresos por gestión directa de Hacienda han sido de 3.923,5 millones de euros, un 5,1 % superiores a los 3.732,6 millones de euros del 2023. Por otro lado, derivados de los ajustes por imposición directa e indirecta previstos en el Convenio Económico, se han ingresado 1.509,6 millones de euros, que suponen un incremento del 10 %, frente a los 1.372 millones de euros del ejercicio anterior.
Analizando la evolución por capítulos se observa que la recaudación líquida de los impuestos directos ha alcanzado los 2.987,5 millones de euros, lo que conlleva un aumento interanual del 10,7 %. En los impuestos indirectos ha sido de 2.412,9 millones de euros, un incremento del 2,1 %. En cambio, las tasas y otros ingresos han disminuido en un 26 %, hasta los 32,6 millones de euros.
Desglose de cifras por figuras impositivas
Analizando el comportamiento de los principales impuestos, se observa que en IRPF la recaudación acumulada en el año se situó en los 2.183,7 millones de euros, un 13,2 % superior a los valores obtenidos en 2023, y la recaudación líquida acumulada por retenciones de trabajo se tradujo en un incremento del 10,2 %. Estos datos reflejan el buen comportamiento de este tributo, tanto en la recaudación a través de las empresas como en el incremento de contrataciones por parte del Gobierno de Navarra.
En cuanto a la cuota diferencial del IRPF, que reflejaba fundamentalmente el resultado de la campaña de la Renta 2023, la recaudación se situó en los 48,9 millones de euros frente a los 11,5 millones de euros del anterior ejercicio. El motivo de este incremento está en que en la campaña de 2023 se aplicaron las deflactaciones en la tarifa y en los mínimos familiares, mientras que en la campaña anterior se aplicaron, además, las deducciones extraordinarias en respuesta a la crisis económica y social provocada por la Guerra de Ucrania, en un esfuerzo considerable realizado por el Gobierno de Navarra.
Los pagos fraccionados de pymes y autónomos por su parte, obtuvieron un buen resultado, con un incremento del 8,7 % en 2024.
El Impuesto de Sociedades presentaba al cierre del año valores inferiores en términos interanuales a los obtenidos en 2023 y, con una disminución del 0,9 % su recaudación global, alcanzó los 500,2 millones de euros. Los pagos a cuenta experimentaron un incremento frente a lo recaudado el año anterior del 2,1% en términos líquidos. En cuanto a la recaudación líquida por la cuota diferencial, ésta recoge fundamentalmente el saldo de la campaña del año 2023 y, en el acumulado en el mes de diciembre, presenta una disminución del 12,7 %, con 173,5 millones de euros.
La gestión directa del IVA alcanzó a finales de 2024 una recaudación de 386,3 millones de euros, un 30,7 % inferior a los 557,5 millones obtenidos en el ejercicio anterior. Este valor es el resultado de una disminución del 8,5 % en la recaudación íntegra, situada en 1.771,4 millones de euros, como consecuencia fundamentalmente de los cambios operados en la cifra relativa de determinadas empresas de normativa estatal. Añadiendo el valor de unas devoluciones que apenas han incrementado, siendo un 0,5 % superiores a las del pasado año, en su conjunto provocan esta disminución en la recaudación líquida directa.
Es preciso recordar que en el mes de marzo se devolvieron 23,4 millones de euros a los agricultores, fruto del compromiso adquirido por el Gobierno de Navarra con el sector agrario para dar respuesta a su demanda de disponer de una mayor liquidez. Esta medida permitió adelantar sensiblemente el plazo legal de las devoluciones solicitadas.
En el apartado de Impuestos Especiales, las cifras acumuladas por gestión directa reflejan una evolución interanual positiva, con 514,7 millones de euros que representan un 14,6 % superior a los valores obtenidos en 2023. Destacan por su importe, las recaudaciones alcanzadas por el Impuesto sobre Hidrocarburos o Tabaco, con 258,6 y 168,1 millones de euros respectivamente.
Asimismo, por porcentaje de variación interanual, destaca el incremento obtenido en la recaudación del Impuesto sobre Electricidad, derivado de la recuperación gradual del impuesto a lo largo de 2024 como consecuencia de la retirada progresiva de medidas adoptadas para hacer frente a la crisis provocada por las guerras de Ucrania y Oriente Medio.
Los ajustes liquidados con el Estado correspondientes al IVA, a los Impuestos Especiales de fabricación y a los ajustes por Impuestos Indirectos han supuesto en el año 2023 unos ingresos netos de 1.509,6 millones de euros, un 10 % más que en el año 2023. El ajuste por IVA aumenta un 14,6% respecto al año anterior, y supone 1.303,5 millones de euros, y los ajustes por Impuestos Indirectos suman 71,5 millones de euros, un 18,2 % menos.
El ajuste por imposición directa liquidado con el Estado consiste en una compensación a favor de Navarra por retenciones de trabajo y de capital mobiliario, y el importe por este concepto en el año 2024 alcanzó los 133,6 millones de euros.
En términos de ejecución presupuestaria, la cifra de 5.433 millones de euros ingresados en el año 2024 representa un 3,5 % más del objetivo marcado para el ejercicio, un umbral que se encontraba en los 5.251,7 millones de euros.
